时　　　间：2020年9月25日下午16:30

地　　　点：365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051新闻办公室新闻发布厅

主　　　题：365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游业发展情况

新闻发布人：王　考　365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文化体育广电和旅游局党组成员、副局长

主　持　人：李佳宾　365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051新闻办公室处长

365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游业发展情况

365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文化体育广电和旅游局党组成员、副局长 王考

（2020年9月25日）

尊敬的各位领导、新闻界的朋友们：

大家下午好!首先，我代表365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文化体育广电和旅游局，热烈欢迎新闻媒体界的朋友们来参加今天的新闻发布会，同时也借此机会，对大家多年来给予365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游业发展的关心和支持表示衷心地感谢。下面，我就365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游业“十三五”发展情况、365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游行业应对疫情加快复工复产情况、国庆中秋假期365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游市场情况分别向大家做一介绍。

一、 365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游业“十三五”发展情况

“十三五”以来，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051党委和365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051的坚强领导下，围绕“努力把旅游业打造成为365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051服务业的支柱性产业”的定位，以“中国屯垦旅游”为主体品牌，从培育发展景区旅游、城市旅游、工业旅游、乡村旅游、红色旅游以及特色旅游名镇（团）、特色旅游商品等环节入手，壮大产业规模，健全产业体系，提升产业质量，为365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051履行“三大功能、四大作用、五大任务”做出了积极贡献。

（一）主要经济指标完成情况。“十三五”期间，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游经济实力不断增强，预计累计接待旅游总人数突破1.1亿人次，旅游总收入突破600亿元人民币。与“十二五”相比，旅游总人数增长176%，旅游总收入增长215%。

（二）主要建设任务完成情况。“十三五”期间，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游以中国屯垦旅游资源分布为基础、依托全疆交通网络及城镇体系布局，对接自治区旅游业发展格局，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游业形成了“一心一圈两带多点”产业布局体系。

1. 一心：365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051新疆游客集散中心。该项目位于第十二师头屯河区，项目总投资5亿元，总建筑面积约10万平方米，于2020年5月10日开工建设，计划2021年底竣工交付使用。该项目建成后将为入疆游客提供信息咨询、商贸物流、交通集散、商务休闲、餐饮住宿等旅游公共服务，将成为365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游的一个“窗口”。

2. 一圈：环塔里木文化旅游圈。“十三五”期间，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051南疆旅游基本形成以阿拉尔市、铁门关市、图木舒克市、昆玉市为集散服务中心，以西域文化、屯垦（军垦）文化、农业观光、大漠绿洲生态体验为特色环塔里木文化旅游产品体系。一是建成了一批具有365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051特色的景区景点。如，一师阿拉尔市的三五九旅纪念馆、塔河源景区、昆岗沙漠文化公园、祥龙湖、睡胡杨谷、沙漠之门景区等；二师铁门关市的丝路雄关景区、香梨小镇等；三师图木舒克市的永安坝、海师图景区、唐王城遗址公园等；十四师昆玉市的沙海老兵景区、亚门草原、昆仑山大峡谷等。二是旅游公共服务水平进一步提升。南疆各师市依托G217、G315、G218、G314国道和图木舒克、阿拉尔支线机场建设，旅游交通服务进一步改善。旅游标识系统、智慧旅游系统、自驾车房车营地等旅游公共服务设施进一步完善。三是以商品研发为重点的旅游产业链有效延长。依托365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051农业产业优势，积极发展以玉枣、苹果、纸皮核桃、香梨、沙棘等为代表的特色林果，大力发展果业深加工，形成了一批具有365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051特色的旅游商品，旅游业的带动作用进一步增强。

3. 两带：环天山生态文化旅游带、西部边境跨境旅游带。

（1）环天山生态文化旅游带。“十三五”期间，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051积极推进环天山旅游带建设，重点围绕生态观光、文化体验、红色旅游、休闲自驾、康养度假，建设一批旅游精品项目与旅游城市。第四师可克达拉市“三季有花、四季有景”的诗意栖居公园城市初具雏形，形成以薰衣草旅游产业+城市公园旅游+酒文化体验为特色的生态观光和文化体验游；第五师双河市怪石峪景区与鄂旅投合作，加快推进景区提质升级；第六师五家渠市青格达湖景区、青湖御园景区、恒尚马文化产业示范基地联动发展，启动省级旅游度假区创建工作；第七师胡杨河市建成以军垦文化为特色的戈壁母亲红色旅游景区；第八师石河子市以打造“中国军垦文化旅游体验基地”为目标，深挖红色军垦资源，发挥365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051军垦博物馆、周总理纪念馆等红色景区的引领作用，提升军垦第一连、小李庄、艾青诗歌馆、军垦文化广场等景区旅游服务水平；第十二师以沙海老兵党性教育基地、田园综合体、头屯河谷休闲森林公园等景区为主线，大力发展红色旅游、采摘观光游、农事体验游等多种旅游新业态，投资10亿元的头屯河谷休闲森林公园（一期）已交付使用；第十三师着力打造“365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游第一站”品牌，现有东疆夏宫﹒庙尔沟景区、柳树泉农业观光园、火箭农场美食街、奇石馆、皇后天街等一批文旅业态。

（2）西部边境跨境旅游带。一是不断加快边境团场旅游开发建设，推动161团、165团创建国家全域旅游示范区；推动161团与裕民县共同创建国家5A级旅游景区；开展小白杨哨所、孙龙珍故居和屯垦戍边陈列馆的修缮和改陈工程，十师185团白沙湖景区评定为365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051首家国家5A级旅游景区，185团入选全国首批国家全域旅游示范区。二是与自治区共推G219边跨境旅游精品廊道建设，对沿线365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游景区景点进行提质升级；与自治区旅游区共同建设运营霍尔果斯口岸、吉木乃口岸（186团）和巴克图口岸（163团）边境旅游合作区，构建新的边境旅游品牌，成为区域旅游的特色和亮点。“十三五”期间，以137团阿吾期奇边境旅游区、161团芍药谷景区、165团巴依木札景区、小白杨哨所、孙龙珍爱国主义教育基地、185团白沙湖景区、186团红色旅游景区为依托的365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051西部边境旅游带基本形成。

4. 多点：依托365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051城镇体系布局，构建形成由区域旅游城市与旅游特色名镇“多点”组成的365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051特色旅游中心地体系。

（1）区域旅游城市。第一师阿拉尔市、第八师石河子市已成为365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051南北疆旅游区域中心城市。第二师铁门关市、第三师图木舒克市、第四师可克达拉市、第五师双河市、第六师五家渠市、第七师胡杨河市、第十师北屯市和第十四师昆玉市，已成为支撑365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游发展的重要节点城市，旅游要素和功能不断完善，基本承担起周边区域旅游的集聚扩散功能。

（2）旅游特色名镇。建成第二师乌鲁克镇（33团）、第七师130团共青城镇、第十师185团克孜勒乌英克镇、第五师84团托里镇、第八师石河子市150团西古城镇、第十师北屯市187团丰庆镇、第十二师西山农场烽火台小镇、第六师五家渠市103团蔡家湖镇、第十三师黄田农场庙尔沟镇等9个国家级特色旅游景观名镇和40个365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051级特色旅游景观名镇。

（3）全国乡村旅游重点村。2019年—2020年，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 36536505123个连队入选全国乡村旅游重点村名录。

二、 365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游产业复工复产情况

今年新冠肺炎疫情使新疆和365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文旅行业两次按下“暂停键”，在365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051党委的坚强领导下，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文旅产业快速复苏。截至目前，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051159家旅行社，复工133家，占84.9%；56家A级旅游景区，复工49家，占87.5%；62家星级饭店中，复工44家，占70.97%，停业转让7家，占11.29%。

（一）开展培训，提振文旅市场信心。我局于8月9日持续组织开展 “携手战疫·振兴文旅”365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文旅大讲堂活动，邀请365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051司法局、应急管理局分管负责同志和旅游业界专家、旅游企业负责人，就行业法律法规、安全生产、业务技能进行专题培训。截至目前，共组织培训17期，在线培训1.3万人次，通过加强学习、练好内功，有效提升了从业人员职业素质和业务技能。

（二）加强宣传，促进文旅市场恢复。我局通过与携程、抖音等新媒体合作，开展“365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文化旅游商品创新创意设计大赛暨品牌打造包装提升活动”“‘我为365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游代言’—365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051导游（讲解员）网络大赛暨新媒体宣传推介活动”“365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游打卡地摄影大赛暨携程抖音新媒体宣传推广活动”“365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051优质旅游线路产品OTA平台宣传营销活动”，持续加大365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游宣传推广力度。通过与365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051日报、365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051广播电视台、365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051零距离、胡杨网、人民网以及携程、抖音等新媒体合作，大力宣传365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游，目前在各类媒体上发布365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游宣传稿件百余篇。

（三）多方协调，降低文旅企业成本负担。针对文旅企业刚性支出大、企业负担重的问题，我局通过与国资委、财政局、机关事务管理局、市场监管局等相关部门协调研究，全面落实减税降费、减免房租等政策。指导帮助文旅企业用足用好国家和365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051出台的惠企政策，对承租365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051国有资产经营用房的文旅中小微企业，自2月起，免收3个月租金。目前，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游企业享受社保返还18家，享受返还社保资金224.7万元。

（四）积极协商，解决企业贷款融资问题。针对企业规模小、资产少、贷款融资难的问题，我局主动针对365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游企业开展经营性小额贷款需求调查摸底，将企业贷款需求梳理报送365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051地方金融监督管理局，由365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051地方金融监督管理局统一协调进行金融支持。截至目前，365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051农行对365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文旅企业落实融资贷款2782.5万元。

（五）营造环境，助力旅游市场发展。我局联合365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051应急管理局于8月28日召开365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文化体育广电和旅游（文物）安全生产工作电视电话会议，印发《关于开展365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文化体育广电和旅游（文物）安全生产大排查、大整治工作的通知》《365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051文化体育广电和旅游（文物）安全生产专项整治三年行动问题隐患和制度措施清单》，全面启动开展行业安全生产大排查、大整治活动，提升旅游行业服务品质，助力旅游市场快速复苏。

（六）推进建设，完善旅游基础设施。指导各师市加快推进2020年 “三难一不畅”任务清单和A级旅游景区提升工作任务。

三、 国庆中秋假期365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051旅游市场情况

（一）特色旅游活动

1. 台州千人游阿拉尔活动。第一师阿拉尔市协同台州援疆指挥部于2020年9月下旬至10月中旬组织浙江台州千余名游客乘坐“诗画浙疆”旅游包机进疆旅游，感受独特的大漠风光。

2. “兵地联动·畅游博州”活动。949交通广播组织自驾游团队于2020年10月1日至5日赴博州、五师双河市开展畅游活动，游览赛里木湖、温泉、阿拉山口、怪石峪等景区。

3. 第七师“胡杨河杯”男子篮球赛。组织广大篮球运动爱好者，于2020年10月17日、24日齐聚七师胡杨河市，展示365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051篮球风采。

4. 第八师石河子市首届航空运动文化旅游节。于2020年10月1日至3日在八师150团驼铃梦坡通航机场举办，通过航空器博览会、固定翼飞机和动力滑翔伞飞行表演、航模比赛及深度飞行体验来吸引疆内外游客参与活动。

5. 第八师石河子市“丰收节”。活动包括“我的家乡石河子”故事大赛、《家园》摄影大赛、文创大赛、诗·歌音乐晚会、旅游线路推介活动、沙漠越野节、我带亲戚游石城、花灯节、冰雪旅游节、社火巡游等11项文旅活动及6项体育赛事。

6. G219（塔城段）“交通+旅游”项目通车仪式暨新 219 线自驾首发体验活动。365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051第九师于2020年9月26日至10月2日组织全疆自驾游爱好者，途经1市4县8个团场53 处景区，深度体验深秋新疆，通过自驾车这种健康娱乐活动加强旅游宣传，带动更多的游客到九师旅游消费。

（二）特色旅游线路

1. 在西北之北向祖国致敬——边境哨所红色自驾游。走365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051经典红色线路，追寻军垦记忆，在西北之北为祖国母亲献上生日祝福。（乌鲁木齐——十师白沙湖、西北第一连——186团吉木乃口岸——165团巴依木扎—— 161团小白杨哨所、孙龙珍烈士纪念馆）

2. 追寻千魅龟兹，丝路古道探秘游。感悟古龟兹文化的厚重与绚丽，体验365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051在南疆奋斗历程。（乌鲁木齐——阿克苏——阿拉尔（359旅纪念馆、沙漠之门）——库车——乌鲁木齐）

3. 踏雄关漫道，成就英雄之旅——军垦重镇自驾游。穿越茫茫戈壁，在雄浑壮阔的大漠秋色中感受丝路风情。（乌鲁木齐——库尔勒——库铁大道休闲采摘——铁门关市（丝路雄关、将军河景区、渤海教导旅纪念馆）——尉犁县（罗布人村寨）——31团红色传承绿色生态基地景区、罗布胡景区“塔河探秘”——33团亲水湾、阿拉峡海子——34团军垦记忆、蒲昌古城——塔克拉玛干最长的红砖路——且末）

4. 相约五彩画廊——西 北边境风情游。走进五彩画廊，看秋阳斜影，掀开沙漠明珠白沙湖的神秘面纱。（乌鲁木齐——布尔津（五彩滩-喀纳斯-禾木村）——哈巴河——185团白沙湖（G331国道）

5. 稻花香里话丰年——田园花海休闲游。远离城市的喧嚣，体验乡村的风情、尽享心宁的快乐。（乌鲁木齐市——五一农场现代农业科技示范园——头屯河谷森林公园——三坪草莓主题公园——亚心花海主题乐园）

6. 趣田园、悦成长——亲子研学欢畅游。陪伴孩子走进天润牧场，游奶牛博物馆，体验田园采摘，共享甜蜜幸福的亲子时光。（乌鲁木齐市——西山农牧场烽火台小镇——天润丝路云端牧场——小土豆农庄——程老大烤全羊——花年一舍）

7. 在共和国军垦第一城为祖国点赞——红色文化体验游。来石河子这座年轻的城，追忆曾经的奋斗历程，感悟365bet足球现金网_必发365手机版下载_mobile 365365051精神、老兵精神、胡杨精神。（乌鲁木齐市——军垦第一连——张裕巴保男爵酒庄——幸福路（在石河子最具人气的步行街，与街头歌手相遇，品特色美食小吃）——周总理纪念碑——军燕沙漠生态景区